重慶自貿(mào)區(qū)為何瞄準(zhǔn)內(nèi)陸國(guó)際物流通道?
時(shí)間:2016-09-18
根據(jù)《總體方案》,重慶提出了六個(gè)目標(biāo)來對(duì)接國(guó)家賦予的任務(wù),即以制度創(chuàng)新為核心任務(wù),力爭(zhēng)建成投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、法治環(huán)境規(guī)范、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
同時(shí),重慶將建三個(gè)“中心”,即內(nèi)陸國(guó)際物流中心、內(nèi)陸服務(wù)貿(mào)易中心、內(nèi)陸功能性金融中心,并成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目先行區(qū)。
皇家物流深圳國(guó)際快遞公司注意到,重慶在物流產(chǎn)業(yè)上的定位在七年間了“三易其稿”。
2009年,重慶市提出,到2020年,物流業(yè)將成為重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建成中國(guó)西部地區(qū)物流中心。2015年1月的,重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在此間作政府工作報(bào)告時(shí)稱,重慶將著力構(gòu)建國(guó)際物流樞紐。而在此次《總體規(guī)劃》中,重慶在物流上的發(fā)展定位由“樞紐”,變成了“中心”。
事實(shí)上,重慶在物流產(chǎn)業(yè)上的定位改變,和國(guó)家政策關(guān)系密切。重慶提出建設(shè)“西部物流中心”的背景,是2008年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將中國(guó)內(nèi)陸第一個(gè)保稅港區(qū)設(shè)立于重慶,以及2009年《國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》中,將重慶設(shè)立為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市。
而2015年重慶從西部物流中心,調(diào)整為國(guó)際物流樞紐的背景,則是當(dāng)時(shí)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略先后被提出的背景下,重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步明顯。
對(duì)此,重慶市社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)馬曉燕稱,重慶位于全國(guó)綜合交通網(wǎng)中包頭至廣州南北大通道與滬漢渝蓉東西大通道的交匯點(diǎn),同時(shí)重慶位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶Y字形大通道聯(lián)連接點(diǎn)上,具備承擔(dān)長(zhǎng)江上游戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和向西開放樞紐作用的良好交通基礎(chǔ)。
而2016年重慶“內(nèi)陸國(guó)際物流中心”的定義,則不僅是因?yàn)楂@批自貿(mào)區(qū),同時(shí)也因?yàn)樵?015年底爭(zhēng)取到了中新政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目的落地。
而從目前的情況看,無論是《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃綱要》提出的“發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)”,還是重慶自貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃提出的構(gòu)建“內(nèi)陸國(guó)際物流中心”,新加坡都將是一個(gè)重要的推手。
在中新重慶項(xiàng)目落地之初,中新兩國(guó)便約定將在“互聯(lián)互通”領(lǐng)域取得突破,而其中便包括了資金、信息、物流等多方面的暢通。
受訪的重慶當(dāng)?shù)貙W(xué)者稱,在自貿(mào)區(qū)的背景下,中新重慶項(xiàng)目所涉及互聯(lián)互通將獲得更大的探索權(quán)限和空間。
進(jìn)一步講,重慶在“多式聯(lián)運(yùn)”以及“內(nèi)陸國(guó)際物流中心”的發(fā)展方式,可以概括為“一港口、一園區(qū)、多通道”。
“一港口”,是指第三代現(xiàn)代化內(nèi)河港口——重慶果園港,果園港不僅是擁有國(guó)家級(jí)鐵路、公路、水路多式聯(lián)運(yùn)于一體的綜合交通樞紐,亦是重慶建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的重要載體。
目前,該多式聯(lián)運(yùn)的試驗(yàn)班列已經(jīng)完成,而重慶此舉的最終的目的是,未來歐洲到馬來西亞、韓國(guó)、日本、臺(tái)北、香港等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的商品,都可以通過這種方式實(shí)現(xiàn)最快速的空鐵聯(lián)運(yùn),最終形成以重慶為中心,連接?xùn)|南亞的內(nèi)陸國(guó)際物流中心。
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